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052024-12

如何認(rèn)定處理“小金庫(kù)”相關(guān)違紀(jì)行為 　　實(shí)踐中，一些地方和單位設(shè)立“小金庫(kù)”的現(xiàn)象仍屢禁不止，擾亂國(guó)家財(cái)經(jīng)管理秩序，存在腐敗隱患。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）增寫第三十條第二款，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為單列一款予以強(qiáng)調(diào)。實(shí)踐中，與“小金庫(kù)”相關(guān)的違紀(jì)行為比較復(fù)雜，筆者分三種情況予以討論�！　∫�、如何認(rèn)定處理單純?cè)O(shè)立“小金庫(kù)”行為　　根據(jù)2009年《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例...

042024-12

寫在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)12周年之際 不松勁 不停步 再出發(fā) 　　八項(xiàng)規(guī)定，改變中國(guó)�！　�2012年12月4日，中共中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，即“中央，至今已12年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持不懈推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，以釘釘子精神堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，推動(dòng)百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)�！　�時(shí)至今日，八項(xiàng)規(guī)定已成為作...

042024-12

以案明紀(jì)釋法丨國(guó)有銀行管理人員套取營(yíng)銷費(fèi)用行為性質(zhì)辨析 　　【內(nèi)容提要】　　銀行營(yíng)銷費(fèi)用一般是指銀行在總行預(yù)算范圍內(nèi)因開展?fàn)I銷活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要用于業(yè)務(wù)宣傳、拓展業(yè)務(wù)、客戶維護(hù)等開支。有觀點(diǎn)認(rèn)為，銀行營(yíng)銷費(fèi)用系根據(jù)銀行工作人員的個(gè)人業(yè)績(jī)分配，在營(yíng)銷費(fèi)用報(bào)銷額度未使用完畢的情況下，剩余部分應(yīng)當(dāng)作為個(gè)人為銀行所做業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，虛報(bào)或套取營(yíng)銷費(fèi)用并不違紀(jì)違法。筆者認(rèn)為，套取銀行營(yíng)銷費(fèi)用的行為，本質(zhì)上是一種套取公款的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)此類行為的查...

032024-12

書記談丨以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作為改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障 　　黨的二十屆三中全會(huì)，開啟全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇和時(shí)代新篇，擘畫進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記站在政治和全局的高度，就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神、切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在推動(dòng)落實(shí)改革部署上責(zé)無(wú)旁貸，必須將貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神與正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來(lái)，協(xié)助同級(jí)黨組織以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察...

032024-12

玩忽職守罪有關(guān)問(wèn)題辨析 　　【基本案情】　　張某，某市A區(qū)甲派出所所長(zhǎng)，2018年7月，王某（另案處理）經(jīng)營(yíng)的乙餐飲娛樂場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“乙場(chǎng)所”）經(jīng)該市工商行政管理部門批準(zhǔn)成立，經(jīng)營(yíng)地址在該市B區(qū)。2019年1月，乙場(chǎng)所被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2019年4月，王某未經(jīng)相關(guān)部門審批，赴A區(qū)經(jīng)營(yíng)乙場(chǎng)所，轄區(qū)派出所為甲派出所。王某為取得派出所的關(guān)照，多次給予張某好處共計(jì)40余萬(wàn)元。此后，甲派出所民警在對(duì)乙場(chǎng)所采集信息建檔時(shí)，發(fā)現(xiàn)王某無(wú)...

032024-12

公職人員入股后未擔(dān)虧損且獲利如何定性 　　特邀嘉賓　　黃皇常州市紀(jì)委監(jiān)委第二審查調(diào)查室副主任　　單成林常州市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室干部　　房魯皖常州市人民檢察院第三檢察部三級(jí)檢察官　　劉紅霞常州市中級(jí)人民法院刑事審判第二庭副庭長(zhǎng)　　基本案情：　　黃群喜，男，1984年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，曾任江蘇省常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記，常州市新北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)等職。　　違反廉潔紀(jì)律，向管理和服務(wù)對(duì)象放貸獲取大額回報(bào)，...

022024-12

違規(guī)吃喝案件紀(jì)法適用探討 　　違規(guī)吃喝是“四風(fēng)”中典型問(wèn)題之一，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治。隨著近年來(lái)違規(guī)吃喝現(xiàn)象隱形變異、改頭換面，對(duì)于該類案件在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)程中也遇到一些新的情況。筆者結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作實(shí)踐，對(duì)違規(guī)吃喝案件執(zhí)紀(jì)要點(diǎn)、條款適用、定性量紀(jì)等問(wèn)題進(jìn)行探討。　　一、違規(guī)吃喝案件審查要點(diǎn)　　根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，違規(guī)吃喝案件主要有四類，一是接受、提供可能影響公...

022024-12

認(rèn)定串通投標(biāo)罪有關(guān)問(wèn)題探析 　　串通投標(biāo)，是指投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的行為。在處理涉嫌串通投標(biāo)罪案件過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持主客觀相一致原則，根據(jù)具體情況，對(duì)串通投標(biāo)過(guò)程中的若干行為進(jìn)行精準(zhǔn)定性�！　∮羞@樣一起案例。石某，國(guó)有A公司董事長(zhǎng)。蔡某系石某下屬，為A公司工程事業(yè)部負(fù)責(zé)人。宋某，B工程建設(shè)公司（私營(yíng)企業(yè)）法定代表人，與石某相識(shí)。黃某，某國(guó)...

022024-12

怎樣理解和適用責(zé)令檢查 　　網(wǎng)友“清風(fēng)”問(wèn)：怎樣理解和適用責(zé)令檢查？　　答：黨的二十大黨章修正案在第四十條第二款，將“按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分”，修改為“按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉直至紀(jì)律處分”，增寫“責(zé)令檢查、誡勉”的內(nèi)容，對(duì)第一種形態(tài)進(jìn)行了充實(shí)和完善。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第五條、第十九條，明確規(guī)定了“責(zé)令檢查”等處置方式。根據(jù)監(jiān)察法第...

022024-12

用好管黨治黨紀(jì)律戒尺 　　紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來(lái)、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來(lái)，推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)養(yǎng)成紀(jì)律自覺。作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)中肩負(fù)重要職責(zé)使命，要緊握紀(jì)律“戒尺”，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力�！　�強(qiáng)化紀(jì)律教育，更好引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。突出經(jīng)常性，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，大力傳承黨的光榮...

222024-11

自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正言行 　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄�！睓�(quán)力的行使必須受到嚴(yán)格的制約，必須始終接受黨和人民監(jiān)督，確保權(quán)力在正確軌道上行使、在陽(yáng)光下運(yùn)行，始終用來(lái)為人民謀利益。新時(shí)代新征程，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，將我們黨團(tuán)結(jié)成一塊堅(jiān)硬的鋼鐵，匯聚起心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大能量，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)...

222024-11

理論視野丨深入學(xué)習(xí)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵 　　政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，必須做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。作為重要政治機(jī)關(guān)和專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，深入理解和把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂理應(yīng)肩負(fù)的重要責(zé)任和承擔(dān)的重大課題，對(duì)高質(zhì)量開展政治監(jiān)督工作、推動(dòng)政治監(jiān)督具...

222024-11

貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神丨以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作為改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障 　　黨的二十屆三中全會(huì)，開啟全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇和時(shí)代新篇，擘畫進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記站在政治和全局的高度，就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神、切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在推動(dòng)落實(shí)改革部署上責(zé)無(wú)旁貸，必須將貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神與正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來(lái)，協(xié)助同級(jí)黨組織以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察...

202024-11

紀(jì)委書記談監(jiān)督 | 以扎實(shí)舉措做深做實(shí)政治監(jiān)督 　　政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，“突出‘兩個(gè)維護(hù)’深化政治監(jiān)督”。江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，積極探索實(shí)踐做深做實(shí)政治監(jiān)督的方法路徑，以具體求深入、以精準(zhǔn)求實(shí)效、以常態(tài)求長(zhǎng)效，有力保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落地落實(shí)、見行見效�！　�堅(jiān)守政治定位，推進(jìn)政治監(jiān)督向具體聚焦。堅(jiān)持...

182024-11

“整治形式主義為基層減負(fù)”系列談⑦綜合發(fā)力破除“指尖”之累 　　“微信一響，心里一顫”“上班第一件事，打開手機(jī)APP，挨個(gè)打卡發(fā)截圖”“外出檢查，必須先拿出手機(jī)拍照發(fā)到工作群”“限定時(shí)間上報(bào)、回復(fù)，規(guī)定數(shù)量瀏覽、點(diǎn)贊”……隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“政務(wù)上云”等成為基層治理的一張亮麗名片。這一初衷本是為了讓信息數(shù)據(jù)多跑路，讓基層干部少跑腿，以“數(shù)據(jù)賦能”形式幫助基層干部有更多的時(shí)間精力去解決疑難復(fù)雜問(wèn)題，真正為老百姓辦實(shí)事。然而，部分地方在“...