反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。黨的二十大報告要求“加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺”。黨的二十屆三中全會和二十屆中央紀(jì)委二次、三次全會都對加強新時代廉潔文化建設(shè)作出重要部署。我們要深刻認識加強新時代廉潔文化建設(shè)的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，更加注重正本清源、固本培元，筑牢拒腐防變的思想道德防線，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風(fēng)，為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展打下堅實思想文化基礎(chǔ)。
充分認識加強新時代廉潔文化建設(shè)的重大意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。加強新時代廉潔文化建設(shè)，對于教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守理想信念、牢記初心使命、增強抵腐定力、保持純潔本色，具有十分重要的意義。
加強廉潔文化建設(shè)是堅守黨的性質(zhì)宗旨的必然要求。我們黨是始終代表最廣大人民根本利益的馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)宗旨決定了我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益，也從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。所有腐敗現(xiàn)象，本質(zhì)上都是運用職務(wù)職權(quán)和影響力為個人或小團體謀取私利，自然也都同黨的性質(zhì)宗旨格格不入。習(xí)近平總書記指出：“我們?nèi)肓它h，就認定了馬克思主義，認定了社會主義和共產(chǎn)主義，認定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅守這份理想信念，是拒腐防變的思想根基�！备锩鼞�(zhàn)爭年代，黨員干部經(jīng)常受到血與火的洗禮，理想信念經(jīng)過反復(fù)錘煉，普遍能夠自覺抵制各種消極腐敗現(xiàn)象�，F(xiàn)在，許多黨員干部沒有經(jīng)歷過生死考驗，缺乏嚴峻斗爭和艱苦環(huán)境的磨礪，容易追求安逸享樂而意志消沉、不思進取，容易在糖衣炮彈面前失守變質(zhì)、腐化沉淪。加強廉潔文化建設(shè)，對于增強黨員干部黨性意識、宗旨意識，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，守牢清正廉潔的政治底線，具有十分重要的意義。
加強廉潔文化建設(shè)是塑造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要方面。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，為政者能否清廉自守同所處的從政環(huán)境密切相關(guān)。在構(gòu)成從政環(huán)境的各種因素中，政治生態(tài)起決定性作用。政治生態(tài)好，就會正氣充盈；政治生態(tài)不好，就會邪氣橫生。領(lǐng)導(dǎo)干部是公權(quán)力的行使者，公共資源的分配者，如果身邊的政治生態(tài)出現(xiàn)問題，就容易受到不良風(fēng)氣侵蝕，“久入鮑魚之肆而不聞其臭”，逐步滑入違法犯罪的深淵。加強廉潔文化建設(shè)，大力弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀，有助于引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
加強廉潔文化建設(shè)是一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程。堅持系統(tǒng)觀念、綜合施治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突出特點。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，“不敢”是前提，“不能”是關(guān)鍵，“不想”是根本。如果做不到“不想”，“不敢”的震懾就會打折扣，“不能”的防線就有被突破的危險。習(xí)近平總書記指出：“我們強調(diào)的不想腐，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，著眼于產(chǎn)生問題的深層次原因，對癥下藥、綜合施策，讓人從思想源頭上消除貪腐之念�！奔訌娏疂嵨幕ㄔO(shè)，有助于黨員干部在思想深處不斷進行檢視、剖析、反思，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，把“外在的紀(jì)律”內(nèi)化為“自覺的紀(jì)律”，真正做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
開展廉潔文化建設(shè)具有深厚的文化基礎(chǔ)
中國共產(chǎn)黨自成立之初，就牢牢確立起對廉潔政治的價值追求。一百多年來，我們黨堅守?zé)o產(chǎn)階級政黨革命本色，把馬克思主義廉潔政治觀同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，實現(xiàn)對中國古代廉政文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了堅實文化基礎(chǔ)。
黨的革命文化中蘊含著寶貴廉政資源。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命建設(shè)改革，推進偉大社會革命的歷史，也是黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，實現(xiàn)偉大自我革命的歷史。黨始終高度重視自身廉潔建設(shè)，將清正廉潔作為共產(chǎn)黨人的基本準(zhǔn)則。1926年8月，黨中央發(fā)出關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告，這是黨的歷史上第一個懲治貪污腐敗的文件。中央蘇區(qū)時期，設(shè)立了工農(nóng)檢察部，督促各級機關(guān)積極開展工作、肅清腐化貪污等行為。1941年5月，《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“厲行廉潔政治，嚴懲公務(wù)人員之貪污行為，禁止任何公務(wù)人員假公濟私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪�！贬槍π碌臍v史環(huán)境下貪污、浪費和官僚主義等現(xiàn)象，我們黨及時果斷開展了“三反”、“五反”、整黨等運動，嚴肅查處了劉青山、張子善案件，對防止腐敗現(xiàn)象滋長蔓延起到了強烈震懾作用。面對市場經(jīng)濟條件下的新情況新挑戰(zhàn)，我們黨圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把反腐敗同改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機結(jié)合起來……在準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)中，我們黨不斷深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認識，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置來抓。持之以恒抓廉政建設(shè)，使我們黨形成了崇廉尚廉的黨內(nèi)文化，涌現(xiàn)出許多感人至深的廉潔事跡，教育和影響了一代又一代人。第五次反“圍剿”失利后，時任江西省蘇維埃政府主席劉啟耀背著金條乞討數(shù)年尋找黨組織，不動用分毫黨的經(jīng)費；周恩來同志用“十條家規(guī)”告誡進京做事的親屬“完全做一個普通人”；焦裕祿不讓孩子“看白戲”，將票款如數(shù)交給戲院；楊善洲趕一百里夜路，也要給群眾補交兩角飯錢；等等。老一輩共產(chǎn)黨人的廉潔作風(fēng)、廉潔精神，永遠不會過時，永遠要發(fā)揚光大，是新時代廉潔文化建設(shè)必須堅守的價值追求。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有豐富的廉政思想。中華文化自古以來就倡導(dǎo)廉潔政治，修身立德、崇廉尚儉、戒貪戒腐是對為政者最基本的道德要求。早在先秦時期，我們的祖先就有為政以廉的勸誡�！渡袝诽岢昂喠敝��！抖Y記》提出“廉以立志”。管子認為禮、義、廉、恥是國之四維，“四維不張，國乃滅亡”。晏子提出，“廉者，政之本也”。老子《道德經(jīng)》講，“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”�？鬃影选坝回潯弊鳛闉檎谋貍錀l件，指出“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，強調(diào)為政者要起到表率作用。韓非子提出，“修身潔白而行公行正，居官無私，人臣之公義也；污行從欲，安身利家，人臣之私心也”。先秦以降，歷朝歷代有作為的統(tǒng)治者，出于維護封建統(tǒng)治的需要，都會對官吏提出廉潔要求。士大夫階層尤其以廉潔為政德之要，留下許多引人深思的警句。宋朝呂本中在《官箴》中說：“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤�！泵鞔韺W(xué)家薛瑄在《從政錄》中將清廉自守分為三種境界：見理明而不妄取者，上也；尚名節(jié)而不茍取者，其次也；畏法律、保祿位而不敢取者，為下也。清代張伯行留下著名的《卻贈檄文》：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文�！边@些思想具有歷史進步意義，展現(xiàn)出穿越時空的永恒價值，為新時代推進廉潔文化建設(shè)提供了重要思想源泉。
清正廉潔是當(dāng)今社會共同的價值追求。在權(quán)威機構(gòu)進行的多次民意調(diào)查中，人民群眾最痛恨的就是腐敗現(xiàn)象，最擁護的就是黨中央正風(fēng)肅紀(jì)、鐵腕反腐、激濁揚清。如果不能有效遏制腐敗現(xiàn)象，不但會嚴重破壞社會公平正義，嚴重損害人民群眾切身利益，也會嚴重影響黨和政府的形象。近年來，我們黨在深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的過程中，在廉潔文化建設(shè)方面采取了許多創(chuàng)新性舉措，受到社會各界高度關(guān)注、起到良好效果。歸根到底就是因為反腐倡廉是中國社會的主流價值。人民群眾對清風(fēng)正氣、清廉政治的共同向往和追求，為新時代廉潔文化建設(shè)營造了良好社會氛圍。
以廉潔文化建設(shè)為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐
深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，加大治本的工作力度。加強廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，從思想上固本培元，從源頭上有效預(yù)防腐敗，是治本的重要內(nèi)容。我們必須站在勇于自我革命、保持黨的先進性和純潔性的高度，把加強廉潔文化建設(shè)抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐，推動實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
強化理論武裝，筑牢思想防線。理論上堅定清醒是思想政治上堅定清醒的前提。在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實和形形色色的利益誘惑面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要煉就“金剛不壞之身”，就必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷厚植自己的精神家園。馬克思主義經(jīng)典作家奠定了無產(chǎn)階級政黨自身建設(shè)的理論基礎(chǔ)。黨的歷史上對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了深入理論探索。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不僅包含著治國理政、管黨治黨的重要思想，也貫穿著對中國共產(chǎn)黨人政治品格、價值追求、精神境界、作風(fēng)操守的要求。這些都是我們開展廉潔文化建設(shè)的寶貴理論資源。要堅持思想建黨、理論強黨，加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，運用黨的科學(xué)理論檢視自身思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，使自己的精神世界正氣充盈，鑄牢清正廉潔的思想之魂。
堅定理想信念，增強抵腐定力。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨員精神追求，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念滑坡，精神上“缺鈣”，就會得“軟骨病”，從而喪失黨性立場，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的考驗。這些年查處的眾多腐敗案件告訴我們，那些蛻變分子、腐敗分子之所以走上歧途、走上不歸路，無不是從理想信念發(fā)生動搖開始的。開展廉潔文化建設(shè)，必須把堅定理想信念作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，挺起共產(chǎn)黨員的精神脊梁，這樣才會有強大的免疫力和抵抗力，才能防止歪風(fēng)邪氣附體。要把理想信念教育作為必修課、常修課，充分利用好黨史上的各種紅色資源、廉政資源，引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命，大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
賡續(xù)文化傳承，堅持道德操守。文化浸潤人心、啟迪心靈，是引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民的重要載體。廉潔理念熔鑄于中華民族傳承數(shù)千年的價值觀念之中，是全民族共同的道德規(guī)范和道德基礎(chǔ)。推進新時代廉潔文化建設(shè)，必須堅定文化自信和歷史自信，不斷從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取廉潔思想、廉潔理念、廉潔價值，涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)，充分挖掘歷史文獻、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想，系統(tǒng)整理古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行，梳理總結(jié)古代廉政建設(shè)形成的規(guī)律性認識和制度性成果，不斷豐富發(fā)展中華廉政文化的思想內(nèi)涵和時代價值，使之與黨內(nèi)政治生活、政治文化、社會主義法治文化相融相通，成為黨員干部的思想共識和價值追求。
弘揚清風(fēng)正氣，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，黨就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。要把廉潔文化建設(shè)同黨的作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，加強思想教育，狠抓風(fēng)氣養(yǎng)成，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨員干部的家風(fēng)直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)作為踐行廉潔文化的重要內(nèi)容，在管好自己的同時，嚴格要求親屬子女和身邊工作人員，堅決反對以權(quán)謀私、反對特權(quán)現(xiàn)象，真正做到廉潔修身、廉潔齊家。黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)、民風(fēng)相互聯(lián)系、相互影響。要大力弘揚社會主義核心價值觀，把實踐中比較成熟、可踐行的廉潔要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，與鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等相結(jié)合，發(fā)揮教化、指引和規(guī)范作用，在全社會共同形成廉榮貪恥、向上向善的良好氛圍。
加強制度建設(shè)，形成長效機制。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，是新時代全面從嚴治黨的一條重要經(jīng)驗。推進新時代廉潔文化建設(shè)，既要靠黨員干部的自我修養(yǎng)和自覺行動，又要建立有效管用的制度機制。要堅持抓在日常、融入經(jīng)常，充分利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等形式，廣泛開展廉潔文化教育，激發(fā)共產(chǎn)黨員高尚道德追求。要把政德教育作為干部教育的重要內(nèi)容，在課程體系中增加革命文化、中國古代廉政文化等相關(guān)內(nèi)容，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部明是非、辨真?zhèn)�，養(yǎng)正氣、祛邪氣。要把廉潔文化內(nèi)涵融入法律法規(guī)和黨紀(jì)之中，使遵守黨紀(jì)國法的過程成為自覺守廉、護廉、倡廉的過程。要充分利用媒體資源，積極宣傳廉潔理念、廉潔人物、廉潔故事，使廉潔價值深入人心，讓每一個公民都成為清廉社會的營造者和維護者。（劉凱鵬 作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）
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