網(wǎng)友“陳太杭”問(wèn)：為受到失實(shí)檢舉控告的被舉報(bào)人澄清正名的依據(jù)和程序是什么？
答：《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，對(duì)受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定，對(duì)于經(jīng)核查認(rèn)定黨員受到失實(shí)檢舉控告、確有必要澄清的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)檢舉控告失實(shí)的具體問(wèn)題進(jìn)行澄清�！都o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)、有必要予以澄清的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以采取發(fā)函說(shuō)明、當(dāng)面說(shuō)明、通報(bào)等方式予以澄清，對(duì)受到錯(cuò)誤處理、處分的及時(shí)糾正。
根據(jù)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于為受到失實(shí)檢舉控告紀(jì)檢監(jiān)察干部予以澄清正名的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，澄清正名工作可由以下兩種方式啟動(dòng)。一是承辦部門建議。承辦部門核查認(rèn)定為失實(shí)檢舉控告，經(jīng)綜合分析，認(rèn)為有必要進(jìn)行澄清的，在充分征求被舉報(bào)人意見(jiàn)后，提出澄清工作建議。二是被舉報(bào)人申請(qǐng)。被舉報(bào)人認(rèn)為失實(shí)檢舉控告對(duì)其造成不良影響，需要組織予以澄清的，根據(jù)屬地和干部管理權(quán)限書面提出澄清申請(qǐng)；申請(qǐng)應(yīng)列明基本情況、失實(shí)檢舉控告的主要內(nèi)容、澄清訴求等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)核查認(rèn)定確屬失實(shí)檢舉控告，可以澄清的，應(yīng)當(dāng)依承辦部門提出的澄清建議，或依被舉報(bào)人提出的澄清申請(qǐng)，啟動(dòng)澄清程序。
根據(jù)該《實(shí)施意見(jiàn)》，承辦部門在提出澄清建議時(shí)，應(yīng)結(jié)合被舉報(bào)人的履歷、職務(wù)影響、工作一貫表現(xiàn)、群眾口碑、廉政檔案、所在部門行業(yè)領(lǐng)域政治生態(tài)等情況，并充分征求擬澄清對(duì)象及其所在單位黨組織意見(jiàn)，進(jìn)行必要性研判。根據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》第三十九條第二款，對(duì)澄清工作涉及的檢舉控告被認(rèn)定為誣告陷害的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
根據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》第五十條：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)、有必要予以澄清的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以采取以下方式予以澄清：（一）向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人以及本人發(fā)函說(shuō)明或者當(dāng)面說(shuō)明；（二）向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）通報(bào)情況；（三）在一定范圍內(nèi)通報(bào)�！�
此外，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十條，澄清對(duì)象還應(yīng)在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上講清失實(shí)檢舉控告澄清情況和個(gè)人思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受組織監(jiān)督，正確對(duì)待群眾監(jiān)督。（曹靜靜）
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