的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，增強黨組織政治功能和組織功能。如何理解增強黨組織政治功能和組織功能的重要性和必要性？如何拓展增強黨組織政治功能和組織功能的主要路徑？中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此采訪了中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記羅文東。
記 者：中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，如何理解增強黨組織政治功能和組織功能的重要性和必要性？
羅文東：增強黨組織政治功能和組織功能，把黨員組織起來、把群眾動員起來，對于堅持黨的性質(zhì)宗旨、完成黨的使命任務(wù)意義重大。
一是馬克思主義政黨先進性的本質(zhì)要求。作為工人階級的先鋒隊，馬克思主義政黨具有崇高理想和嚴明紀律，其力量的凝聚和運用在于嚴密的組織。習近平總書記強調(diào)，黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。馬克思主義政黨正是依靠強大政治功能和組織功能，充分調(diào)動廣大黨員的積極性主動性創(chuàng)造性，才有強大生命力和戰(zhàn)斗力。
二是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的重要法寶。黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)和改革的偉大斗爭中，高度重視增強黨組織政治功能和組織功能，將“四個服從”寫入黨章。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度，以提升組織力為重點，突出政治功能，不斷健全組織體系，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。實踐證明，黨組織政治功能和組織功能充分發(fā)揮，全黨全國人民萬眾一心、團結(jié)奮斗，黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)就會不斷取得勝利。
三是完成新征程黨的使命任務(wù)的現(xiàn)實需要。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，必須準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。黨的二十大準確把握世界之變、時代之變、歷史之變的新特征新趨勢，明確新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。在新時代新征程上應(yīng)變局、育新機、開新局，迫切需要增強黨組織政治功能和組織功能，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民為強國建設(shè)、民族復(fù)興不懈奮斗。
記 者：如何把握增強黨組織政治功能和組織功能的根本要求？
羅文東：政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能；組織功能服務(wù)于政治功能，是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證，兩者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一。
加強黨的全面領(lǐng)導、堅決做到“兩個維護”。習近平總書記指出，加強黨的組織建設(shè)，根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證。堅持黨的全面領(lǐng)導，最根本的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。增強黨組織政治功能和組織功能，必須踐行黨的宗旨，胸懷“國之大者”，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅持組織路線服務(wù)政治路線的基本定位。黨的政治路線是黨的政治主張的集中體現(xiàn)，黨的組織路線由政治路線決定，是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出新時代黨的組織路線，為加強黨的組織建設(shè)提供了科學遵循。增強黨組織政治功能和組織功能，既要突出政治引領(lǐng)，確保黨在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導作用；又要突出組織體系建設(shè)這個重點，一體推進黨的各方面各領(lǐng)域建設(shè)，使新時代黨的組織路線服務(wù)黨的政治路線更加科學、更加精準、更加有效。
堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一。實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，是發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能的物質(zhì)依托和基本前提。當前，黨組織建設(shè)整體形勢向好，但也存在部分基層黨組織政治功能弱化、組織軟弱渙散現(xiàn)象，黨的領(lǐng)導落實到基層還有不少“中梗阻”，新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作有待加強。必須強化問題導向，堅持守正創(chuàng)新，下大力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力消除黨組織設(shè)置的空白點，積極拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨組織，更好推動黨的組織有效嵌入各類基層組織，黨的工作有效覆蓋社會各類群體。
堅持分類指導、統(tǒng)籌推進。增強黨組織政治功能和組織功能，必須堅持一切從實際出發(fā)，分類指導、精準施策、統(tǒng)籌推進。落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，切實增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。落實《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，加強城市社區(qū)黨建工作，健全黨建引領(lǐng)基層治理的體制機制。落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，推進事業(yè)單位黨建工作。堅持兩個“一以貫之”，推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
記 者：政治功能把方向，組織功能聚力量，如何拓展增強黨組織政治功能和組織功能的路徑？
羅文東：黨的二十大和二十屆三中全會對增強黨組織政治功能和組織功能作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求，我們要全面理解、準確把握、具體落實。
著眼增強政治領(lǐng)導力，抓實黨的政治建設(shè)。黨是最高政治領(lǐng)導力量，政治領(lǐng)導力在黨的執(zhí)政能力中是第一位的能力。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動黨的各級組織堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，認真執(zhí)行民主集中制，落實好“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，推動黨的組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。切實加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導，引導廣大黨員干部群眾把準政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，共同擔負起愛黨、為黨、興黨、護黨的責任。
著眼增強思想引領(lǐng)力，抓好黨的理論武裝。習近平總書記指出，組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推進經(jīng)常性教育和黨內(nèi)集中教育相結(jié)合，促使廣大黨員干部進一步在學懂弄通做實上下功夫，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。認真實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，加強理想信念教育，引導廣大黨員堅定信仰信念信心、增強志氣骨氣底氣，緊緊凝聚在黨的思想旗幟下。
著眼增強組織領(lǐng)導力，健全黨的組織體系。黨組織政治功能和組織功能強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石。只有黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發(fā)揮作用，黨的各級組織都健全、都過硬，黨的組織體系的優(yōu)勢和威力才能充分發(fā)揮出來。中央和國家機關(guān)作為貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，對本系統(tǒng)本領(lǐng)域起著示范帶動作用；地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，要有令即行、有禁即止；基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅持大抓基層的鮮明導向，堅持黨的一切工作到支部，使之成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要著力提高發(fā)展黨員和黨員教育管理工作質(zhì)效，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來，增強黨組織肌體活力，讓組織體系的經(jīng)脈氣血更加暢通。
著眼增強社會號召力，加強黨的作風建設(shè)。黨的二十大報告指出，團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。增強黨組織政治功能和組織功能，以提升社會號召力為抓手，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，自覺走好群眾路線，推動各級黨組織擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。把推進黨的基層組織設(shè)置和擴大黨同人民群眾的血肉聯(lián)系統(tǒng)一起來，堅持哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮，更好組織引領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。
著眼增強自身免疫力，推進黨的自我革命。打鐵必須自身硬。增強黨組織政治功能和組織功能，必須貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。堅持嚴的基調(diào)不動搖，推動各級黨組織履行政治責任、嚴肅政治生活，嚴格執(zhí)行紀律，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
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