黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。
這六條原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長(zhǎng)期堅(jiān)持。記者就此采訪了中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華。
“六個(gè)堅(jiān)持”為我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南
記者：我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中，一貫重視總結(jié)和運(yùn)用寶貴經(jīng)驗(yàn)。此前在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“九個(gè)必須堅(jiān)持”總結(jié)了改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從“九個(gè)必須堅(jiān)持”到“六個(gè)堅(jiān)持”，有哪些一以貫之之處？
洪向華：“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)�！蔽覀凕h歷來(lái)善于從實(shí)際出發(fā)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷汲取前進(jìn)力量。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“九個(gè)必須堅(jiān)持”闡述改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，提出“六個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)全面深化改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步全面深化改革指明了正確方向，提供了重要遵循。從“九個(gè)必須堅(jiān)持”到“六個(gè)堅(jiān)持”，雖然在表述上有所變化，但核心精神和原則是一以貫之的。
第一，都強(qiáng)調(diào)了黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用�！熬艂�(gè)必須堅(jiān)持”將“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”擺在首位，凸顯了黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的核心地位�！傲鶄�(gè)堅(jiān)持”同樣將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”列居首位，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康的根本保證。
第二，都明確了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把為中國(guó)人民謀幸福作為不變的初心。在“九個(gè)必須堅(jiān)持”中，“必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”，揭示了我們黨的根本宗旨，回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求。“六個(gè)堅(jiān)持”中的“堅(jiān)持以人民為中心”，強(qiáng)調(diào)尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。以人民為中心的發(fā)展思想在“九個(gè)必須堅(jiān)持”與“六個(gè)堅(jiān)持”中相互貫通，體現(xiàn)了我們黨深深扎根人民、緊緊依靠人民，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向。
第三，都堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位�！熬艂�(gè)必須堅(jiān)持”與“六個(gè)堅(jiān)持”作為改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，都著重強(qiáng)調(diào)了馬克思主義的指導(dǎo)地位�！熬艂�(gè)必須堅(jiān)持”提出“必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”，要求我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)回答時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn)，廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，不斷開(kāi)辟馬克思主義發(fā)展新境界�！傲鶄�(gè)堅(jiān)持”中“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”等觀點(diǎn)，同樣體現(xiàn)了馬克思主義的實(shí)踐性、革命性和科學(xué)性。我們黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨，馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟。我們黨之所以能夠在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得重大成就，能夠領(lǐng)導(dǎo)人民完成中國(guó)其他政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于掌握了馬克思主義科學(xué)理論，并不斷結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)理論創(chuàng)新，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，使馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生命力，使黨掌握了強(qiáng)大的真理力量。
從“九個(gè)必須堅(jiān)持”到“六個(gè)堅(jiān)持”，這些一以貫之的原則和精神，為我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，它們共同構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)。
“六個(gè)堅(jiān)持”蘊(yùn)含著對(duì)改革由誰(shuí)主導(dǎo)、改革為誰(shuí)、改革什么、怎樣改革等重大問(wèn)題的回答，是不可分割的有機(jī)整體
記者：“六個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)涵豐富，是不可分割的有機(jī)整體。如何理解其中的內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系？
洪向華：新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的�！傲鶄�(gè)堅(jiān)持”作為科學(xué)總結(jié)、重大成果，是不可分割的有機(jī)整體，其中蘊(yùn)含著對(duì)改革由誰(shuí)主導(dǎo)、改革為誰(shuí)、改革什么、怎樣改革等重大問(wèn)題的回答，反映出我們黨對(duì)如何進(jìn)一步全面深化改革的成熟思考。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)指明了改革的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，才能確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心揭示了改革的價(jià)值取向和動(dòng)力源泉。實(shí)踐已然深刻昭示，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，改革事業(yè)才能底氣堅(jiān)實(shí)、動(dòng)力強(qiáng)勁、前景光明。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新體現(xiàn)了改革的重要思想方法。守正是本源、根基和前提，創(chuàng)新是趨勢(shì)、方向和動(dòng)力，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。守正，就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定志不改、道不變的決心；創(chuàng)新就是要緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新，著力解決全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是改革的內(nèi)在要求。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。只有以制度建設(shè)為主線，有效破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，才能不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。
堅(jiān)持全面依法治國(guó)明確了改革的重要保障。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。要做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念彰顯了改革的科學(xué)思維和方法。全面深化改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，才能處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。進(jìn)一步全面深化改革，面臨的各種矛盾及其關(guān)系更為錯(cuò)綜復(fù)雜，必須統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，處理好涉及改革發(fā)展全局的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
記者：“六個(gè)堅(jiān)持”進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。在您看來(lái)，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》如何體現(xiàn)了“六個(gè)堅(jiān)持”？
洪向華：《決定》把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)列于進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的原則首位，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)�！稕Q定》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容�！稕Q定》專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，既把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為進(jìn)一步全面深化改革的政治引領(lǐng)和政治保障，又持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，仍然要發(fā)揮好這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
《決定》從人民的整體利益、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)來(lái)謀劃和推進(jìn)改革。聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，提高人民生活品質(zhì)，《決定》提出一系列改革舉措。例如，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，都是為了推動(dòng)人的全面發(fā)展以及全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這一原則貫穿《決定》的始終。
《決定》強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)持和完善，這是守正的重要體現(xiàn)。它明確了各個(gè)制度必須堅(jiān)持的根本點(diǎn)，以及完善、發(fā)展的方向，這體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義制度的堅(jiān)定和堅(jiān)守。同時(shí)也積極推動(dòng)制度的創(chuàng)新和發(fā)展，以順應(yīng)社會(huì)變化，滿足人民需求。這種理念既保證了制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又賦予了制度新的活力和生命力。
制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。《決定》明確強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，體現(xiàn)了對(duì)制度建設(shè)的高度重視，意味著在推進(jìn)改革的過(guò)程中，需要注重制度的構(gòu)建和完善，確保新的制度與現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境相適應(yīng)，同時(shí)破除過(guò)時(shí)的、不適應(yīng)的制度，做到固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力制度保障。
《決定》確定了進(jìn)一步全面深化改革的總體目標(biāo)，其中包括聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平�！稕Q定》強(qiáng)調(diào)法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出重要部署。堅(jiān)持全面依法治國(guó)貫穿整個(gè)《決定》，不僅體現(xiàn)在總體目標(biāo)和原則上，也貫穿于各項(xiàng)具體改革措施之中，要求堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關(guān)系，以確保改革的合法性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
《決定》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是更加注重系統(tǒng)集成，以推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和面臨的重大問(wèn)題為提領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)改革的整體謀劃、系統(tǒng)布局，推出一系列重大改革舉措，確保改革更加凝神聚力、協(xié)同高效。《決定》將系統(tǒng)觀念貫穿改革發(fā)展各領(lǐng)域，如：健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制；推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管，等等。在推進(jìn)各項(xiàng)改革的過(guò)程中，需要從系統(tǒng)的角度出發(fā)，綜合考慮各種因素，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
把“六個(gè)堅(jiān)持”落到實(shí)處，當(dāng)求真務(wù)實(shí)的改革促進(jìn)派、實(shí)干家
記者：面向未來(lái)，改革實(shí)踐中，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如何把“六個(gè)堅(jiān)持”落到實(shí)處，真正當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家？
洪向華：習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派，把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家�！备母锊豢赡芤货矶�、一勞永逸，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。隨著進(jìn)一步全面深化改革向縱深推進(jìn)，不可避免地會(huì)觸及深層次利益格局和社會(huì)關(guān)系，遇到的阻力會(huì)越來(lái)越大，面對(duì)的暗礁、潛流、漩渦會(huì)越來(lái)越多，更需要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣與擔(dān)當(dāng)，需要求真務(wù)實(shí)的改革促進(jìn)派、實(shí)干家。
維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明指出，“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，“堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署”。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、領(lǐng)會(huì)黨中央意圖、貫徹決策部署，推動(dòng)改革不斷向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持以人民為中心把改革推向前進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記多次指出：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感�！边M(jìn)一步全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題切入，多辦惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼、公共文化、基層治理等民生領(lǐng)域改革，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。要以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為改革成效的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。
知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，能否做到勇于探索與創(chuàng)新，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神的全面考驗(yàn)。全面深化改革作為深刻的社會(huì)變革，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，走出舒適區(qū)，直面挑戰(zhàn)。具體而言，要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以深厚理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為支撐，進(jìn)一步解放思想，勇于破舊立新，推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)改革不斷取得新突破。同時(shí)，尊重科學(xué)、規(guī)律和實(shí)際，避免盲目行動(dòng)，確保改革穩(wěn)健前行。
筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義制度，深刻理解其本質(zhì)，確保改革措施與之契合，維護(hù)制度穩(wěn)定；完善基本制度，針對(duì)制度短板深入調(diào)研，科學(xué)改進(jìn)，構(gòu)建堅(jiān)固制度體系；創(chuàng)新重要制度，需突破傳統(tǒng)束縛，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，激發(fā)多元?jiǎng)?chuàng)新活力，進(jìn)而不斷健全制度框架，增強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
在法治軌道上深化改革。習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪�！痹诜ㄖ诬壍郎仙罨母�，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需樹(shù)立法治思維，深刻理解法治對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)公正、保障權(quán)益的基石作用。要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)，以法治方式謀劃和推動(dòng)改革，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。應(yīng)嚴(yán)格依法決策，確保科學(xué)、民主、合法，并堅(jiān)實(shí)立法保障，及時(shí)把改革成果上升為法律制度。要注重改革與法治的協(xié)同，強(qiáng)化兩者銜接，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，確保改革措施在法治框架內(nèi)穩(wěn)步前行。
提高系統(tǒng)思維能力，做到統(tǒng)籌兼顧。全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)之全面、內(nèi)容之深刻、影響之廣泛前所未有。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高系統(tǒng)思維能力，在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，從全局視角審視改革，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，避免短視與片面。要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，調(diào)動(dòng)各方積極性，科學(xué)謀劃改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序及其推進(jìn)方式，匯聚改革合力。要建立反饋機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化改革方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升系統(tǒng)思維與改革領(lǐng)導(dǎo)能力，做到全局把握、精準(zhǔn)施策、協(xié)同推進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化，從夯基壘臺(tái)到全面推進(jìn)，推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。
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