“9月份我國多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在持續(xù)增多。”在11月19日國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超表示，隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)、政策組合效應(yīng)不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢，正與各方面共同用力，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。
李超介紹，從供給看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤；10月份規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長5.4%，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%，比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。從需求看，10月份基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、社會消費(fèi)品零售總額增速都有所加快，以人民幣計(jì)價(jià)的出口同比增長11.2%，比上月加快9.6個(gè)百分點(diǎn)。從預(yù)期看，股市樓市交易更趨活躍，10月份，全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%；滬深兩市日均成交額達(dá)1.98萬億元，環(huán)比增長近150%，這些數(shù)據(jù)表明，市場信心得到提振，經(jīng)營主體預(yù)期有所改善。同時(shí)，制造業(yè)PMI指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)都重新回到擴(kuò)張區(qū)間，可以看出企業(yè)的生產(chǎn)和投資意愿正在增強(qiáng)。
“展望2025年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多�！崩畛f，從發(fā)展動力看，黨的二十屆三中全會部署的300多項(xiàng)重大改革舉措正在加快落地，進(jìn)一步全面深化改革開放將持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實(shí)施，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在融合發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力將形成更多新的增長點(diǎn)，持續(xù)推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。從市場空間看，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，還有巨大的市場需求有待釋放，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為例，據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動萬億規(guī)模的新增投資需求和2000多億的消費(fèi)需求。此外，節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域存在巨大的有效投資需求，數(shù)字、綠色等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，以及養(yǎng)老、托育等“一老一小”服務(wù)消費(fèi)需求仍然旺盛，產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)有望進(jìn)一步打通，這些都將不斷催生新供給、創(chuàng)造新需求。從政策支撐看，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目正在全面落地見效；同時(shí)，我國有充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在介紹“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策落實(shí)情況時(shí)，李超表示，針對汽車、家電、家居等3大類消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)產(chǎn)品，國家發(fā)展改革委推動各地用好1500億元超長期特別國債資金，實(shí)際操作中家電最高可補(bǔ)20%、汽車最高可補(bǔ)2萬元，家居方面，不少地方專門對適老化改造予以支持。從數(shù)據(jù)看，“換新”政策推動家電銷售不斷回暖，10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%。設(shè)備更新政策聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，拿出1500億元超長期特別國債資金直接安排到項(xiàng)目，同時(shí)在能耗、污染物排放等方面發(fā)布112項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)開展工藝更新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型，有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“‘兩新’政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，一方面支持企業(yè)通過‘更新’增強(qiáng)產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿足消費(fèi)需求，同時(shí)也支持居民通過‘換新’增加消費(fèi)、帶動企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)，從而推動形成投資消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，比如，前10個(gè)月全國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資增長的貢獻(xiàn)率超過60%�！崩畛f，接下來將開展加力支持“兩新”政策效果評估，總結(jié)延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法；研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開發(fā)布，持續(xù)以“兩新”政策推動群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟(jì)向好。
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