新華社北京11月6日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對健全社會(huì)治理體系作出重要部署。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度提出的重大任務(wù)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè),建設(shè)更高水平的平安中國,推動(dòng)我國社會(huì)治理領(lǐng)域改革,健全社會(huì)治理體系,取得了歷史性成就,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),續(xù)寫了“兩大奇跡”新篇章,開創(chuàng)了中國之治新局面。一是豐富了中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理相關(guān)理論,科學(xué)回答了新時(shí)代社會(huì)治理的重要意義、發(fā)展方向、價(jià)值取向、理念原則、方法路徑等重大問題,開辟了馬克思主義社會(huì)治理學(xué)說新境界,為全面深化社會(huì)治理領(lǐng)域改革提供了根本遵循。二是加強(qiáng)黨對社會(huì)治理的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨對社會(huì)治理全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。黨中央出臺系列文件,作出系統(tǒng)部署,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,組建中央社會(huì)工作部,成立地方黨委社會(huì)工作部門,建立健全黨建引領(lǐng)基層治理、鄉(xiāng)村治理、信訪工作等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理方式歷史性轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起全民共建共治共享的社會(huì)治理體系。三是社會(huì)治理整體效能顯著提升。社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),全國信訪總量持續(xù)下降,社會(huì)保持長期穩(wěn)定,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣,價(jià)值取向日趨多元,利益訴求日趨多變,社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)累積疊加。我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面要求日益增長,更加重視知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),參與社會(huì)治理意愿強(qiáng)烈。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)深刻變化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn),城市規(guī)模急劇擴(kuò)張加重城市治理負(fù)擔(dān),農(nóng)村局部“空心化”讓鄉(xiāng)村治理難度加大,新的社會(huì)群體涌現(xiàn)、互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)普及應(yīng)用快速發(fā)展,給社會(huì)治理帶來新挑戰(zhàn)。
健全社會(huì)治理體系是推進(jìn)國家治理體系特別是國家安全體系和能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。新時(shí)代新征程上,健全社會(huì)治理體系必須立足中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,提升系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,堅(jiān)持黨管社會(huì)治理,堅(jiān)持社會(huì)治理為人民、社會(huì)治理靠人民,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
在發(fā)展方向上,把中國特色社會(huì)主義根本制度、基本制度和重要制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢,加快構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理話語體系。
在領(lǐng)導(dǎo)力量上,建立健全黨對社會(huì)治理全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。
在內(nèi)容重點(diǎn)上,堅(jiān)持為民謀利、為民辦事、為民解憂,推進(jìn)信訪工作法治化,提高市域社會(huì)治理能力,強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能,探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度,健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層治理中作用的機(jī)制。完善社會(huì)治安整體防控體系,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。
在參與主體上,明晰各方力量職責(zé)任務(wù)和權(quán)責(zé)關(guān)系。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理力量。健全社會(huì)工作體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革。健全社會(huì)組織管理制度。
來源: 新華社